ユン・ソクヨル政府は15年ぶりに所得税制の枠組みを全面改編する案を検討しながら所得税免税者を増やすことはないようだ。を細分化する方案と今より低いサブ課表区間を追加的に設置する方案などが検討されている。
韓国の労働者10人のうち約4人近くは、労働所得があるのに税金を払っていない。
10日、関係省庁などによると、政府は今月末、税法改正案発表を控えて中・低所得層課表区間調整を含む所得税制改編案を議論している。
政府が課表区間調整を検討するのは事実上、2007年（施行は2008年から）以来、15年ぶりに初めてだ。
これまで高所得層の課表区間が一部追加されたり税率が調整されたりしたが、庶民や中産層が多数含まれた１２００万ウォン以下（税率６％）、４６００万ウォン以下（税率１５％）、８８００万ウォン以下（税率２４％）は課表区間が15年目のまま維持された。物価が上がるにもかかわらず税制がそのまま維持され、事実上増税がなされたのだ。
例えば、勤労者の所得税課表（勤労所得金額から各種控除金額を除いた金額）が4500万ウォンから賃金上昇などで3％（135万ウォン）増え、4635万ウォンになり、その年物価上昇率が3.0％だったと仮定すると、この勤労者の課表は事実上変わらないのだ。
しかし、名目科目は増加したため、4600万ウォン超過分については、従前より上がった24％の税率が適用される。物価上昇を考慮した実質所得は変わらないが、はるかに高い税率が適用され、結果的に増税となるのだ。
場合によっては、実質所得が減ったのに税金をさらに払わなければならない場合もある。統計庁によると、今年第1四半期の特別市・広域市など都市に居住した2～4分位の中産層労働者世帯の名目所得は増えたが、実質所得は1年前よりもむしろ減少したことが分かった。
ただ今回の改編でこれまでの物価上昇率を一度に反映することは難しいと思われる。
2007年の課表改編当時も、政府は過去物価上昇率（40～50％）を一度に反映するには税収減少が大きすぎるという理由で、課表区間（当時1000万ウォン・4000万ウォン・8000万ウォン）を10・15・20％ずつ上方調整した。
今年も低所得層をより厚く支援するという原則に基づいて差分を置いて課表を上向くが、上昇幅は物価上昇率に及ばない水準に設定する可能性が大きい。
これと共に政府は、課表サブ区間を細かく調整する方案も一緒に覗く見通しだ。現状で課表を一括的に上げるだけで税金を払わない人が今よりも増えるからだ。
例えば、課表最下位区間が現在1200万ウォンから1500万ウォンに25％上がると仮定すると、従前までは税金を払っていた労働者も今後は税金を払わなくなる問題が発生する。
韓国は特に所得税免税者比率が高い方だけに、政府がこのような方向を検討する可能性は大きくない。国会立法調査処によると、韓国の勤労所得税免税者数は2013年531万人から2014年802万人、2015年810万人に増加し、2019年(705万人)にも700万人を超えた。
勤労所得税免税者比率は２０１９年基準で３６．８％に達した。韓国の労働者１０人のうち約４人近くは、労働所得があるのに税金を払わないという意味だ。
この過程で課税対象者1人当たりの税負担は2013年201万6000ウォンから2019年339万3000ウォンに68.3%上昇し、実効税率は4.5%から5.8%に高まった。勤労所得税を出す人だけ出して、税金を出すほど、より出す奇形的な構造がますます深化しているということだ。
政府もやはり所得税免税者を今よりも増やさないという方針を立てたと伝えられた。これを実現するためには、下位課表区間を現行（1200万ウォン）台に維持するが、区間を細分化する方案と、今より低い下位課表区間を追加的に設置する方案などが可能と思われる。
ただし、最下位の課表区間を新たに設置し、従前までに税金を全く出さなかった労働者が少額でも税金を払うと、租税抵抗が続く可能性もある。
追記）この税制改正法は来年から適用される見通しです。
韓国人の反応
・これは本当だったはずですよ。
・今でもサラリーマンの所得税はほとんどないよね。
・所得税を上げなければならないのに景気がとても良くないから…、本当に。
・超高所得者税を減らすために下ごしらえしてますね。
・ 今でも年俸3000万ウォンくらいまでは所得税ほぼ出さなくて5000万ウォン以下は税金ものすごい低いんだけど…。
・今まで税金出さなかった10人中4人に該当する人達はののしるだろうね..
・ やはりユン・ソンニョル!!!
・これが国だ!! ユン大統領最高
・自営業者を痛めつけろ!!!
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